罚款或达380亿美元 印度监管机构为反垄断新法与苹果交锋

苹果公司此前针对印度一项反垄断处罚法提出抗辩，原因是该法以企业全球营业额为基础计算罚款。而印度反垄断监管机构则辩称，这项法律可对跨国公司形成更强震慑，从而遏制违法行为。

印度竞争委员会仍在调查印度初创企业联盟以及Tinder母公司Match提出的投诉，这些公司指控苹果存在“滥用行为”，迫使开发者为应用内购买支付高额佣金。

印度竞争委员会调查人员2024年发布初步报告称，苹果在其iPhone操作系统iOS的应用市场中实施了“滥用行为”。该机构尚未就此案作出最终裁决，包括是否罚款。

印度在2024年推出的反垄断新法规定，印度竞争委员会在对滥用市场支配地位的公司处以罚款时，可依据其全球营业额进行计算，而非仅基于其在印度境内的营业额。

2025年11月，苹果在德里高等法院提起诉讼，要求法官撤销该法律。苹果在递交给德里高等法院的文件中称，若按过去三财年（截至2024年）全球服务业务平均营业额的10%计算，苹果的“最大罚款风险”可能高达380亿美元。

印度竞争委员会在12月15日的一份法院文件中首次详细阐述其立场，称该法律“使印度竞争法执法与既有的国际惯例保持一致”。

该机构补充称，若仅以企业在印度境内的营业额作为罚款计算依据，尤其是在全球性数字企业的案件中，将不足以对相关违法行为形成有效威慑。

苹果还指责印度竞争委员会在另一宗案件中非法追溯适用这项新法律。该公司称，印度竞争委员会于11月10日在另一无关案件中首次启用新规，将这一规则追溯适用于涉事企业十年前的违规行为。

印度竞争委员会对此予以否认，并称其一直拥有最高可处以企业营业额十分之一罚款的权力，新法律只是澄清了营业额的定义方式。

印度竞争委员会表示：“澄清性条款具有追溯适用效力，因为它们解释了立法机关的真实意图。”

根据日程安排，德里高等法院定于1月27日审理该案。